Госзакупки учебными заведениями.

Лист  Міністерства економічного розвитку і торгівлі України  від 24.05.2012 № 3302-04/19430-12  ”Щодо надання роз’яснення в сфері державних закупівель вищими навчальними закладами та науково-дослідними установами”

Міністерство економічного розвитку і торгівлі України розглянуло листи суб’єктів сфери державних закупівель та у межах компетенції повідомляє.

Закон України “Про здійснення державних закупівель” (зі змінами) (далі – Закон) встановлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти.

Відповідно до частини третьої статті 2 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є, зокрематовари, роботи і послуги, закупівля яких здійснюється вищими навчальними закладами та науково-дослідними установами за рахунок власних надходжень, у зв’язку з набранням 15.04.2012 чинності Закону України “Про внесення зміни до Закону України “Про здійснення державних закупівель”.

Статтею 1 Закону України “Про вищу освіту” визначено вищий навчальний заклад – освітній, освітньо-науковий заклад, який заснований і діє відповідно до законодавства про освіту, реалізує відповідно до наданої ліцензії освітньо-професійні програми вищої освіти за певними освітніми та освітньо-кваліфікаційними рівнями, забезпечує навчання, виховання та професійну підготовку осіб відповідно до їх покликання, інтересів, здібностей та нормативних вимог у галузі вищої освіти, а також здійснює наукову та науково-технічну діяльність.

Статтею 1 Закону України “Про наукову і науково-технічну діяльність”науково-дослідна (науково-технічна) установа – юридична особа незалежно від форми власності, що створена в установленому законодавством порядку, для якої наукова або науково-технічна діяльність є основною і становить понад 70 відсотків загального річного обсягу виконаних робіт.

Слід зазначити, що згідно з пунктом 15 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України власні надходження бюджетних установ – кошти, отримані в установленому порядку бюджетними установами як плата за надання послуг, виконання робіт, гранти, дарунки та благодійні внески, а також кошти від реалізації в установленому порядку продукції чи майна та іншої діяльності. Відповідно до частини четвертої статті 13 Бюджетного кодексу України власні надходження бюджетних установ отримуються додатково до коштів загального фонду бюджету і включаються до спеціального фонду бюджету.

Таким чином, у разі, якщо замовник за своїм правовим статусом є вищим навчальним закладом, науково-дослідною установою, то дія Закону не розповсюджується на здійснення такимисуб’єктами закупівель товарів, робіт та послуг за рахунок власних надходжень, відповідно до абзацу дев’ятнадцятого частини третьої статті 2 Закону.

Заступник директора департаменту

державних закупівель та державного замовлення О. С. Власо